2023年以来，在水利部的坚强领导和关心支持下，我省积极践行习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，推进江河流域水资源统一调度，加强重大调水工程调度管理，强化生态流量管控措施，水资源管理工作取得了积极进展和成效。现将有关情况简要汇报如下：
一、工作开展情况及成效
（一）强化水资源统一调度。2023年，我省制定印发了《河南省水资源调度实施细则》，对全省水资源调度管理进行规范。在做好黄河支流、淮河水系、汉江流域和引黄入冀补淀工程年度水量调度协调配合工作的同时，将22条主要河流和3个重大调水工程纳入省级水资源统一调度范围。根据水利部和流域委下达的可供耗水量分配和水量调度计划的内容要求，并结合地市上报的用水计划，组织编制完成了黄河支流、淮河流域、汉江流域年度调度计划。在调度执行过程中，严格执行下达的调度计划，保障按计划用水，完成年度调度计划。
河南省淮河流域2023年地表水实际用水量31.90亿m3，计划地表水用水量41.28亿m3，为计划用水量77.3%。黄河支流伊洛河、沁河2022—2023年实际耗水量5.76亿m3，计划耗水量8.12亿m3，为计划用水量71%。海河流域漳河2022—2023实际耗水量2.57亿m3，计划耗水量3.28亿m3，为计划用水量78%。汉江流域2022—2023年度实际用水总量为26.45亿m3，计划供水量为27.2亿m3，为计划用水量97.24%。
（二）加强调水工程标准化管理。按照水利部和流域委要求，组织开展了重点调水工程信息复核工作，更新全省已建、在建大中型和小型调水工程基本信息。按季度填报调水工程调水量等动态信息，逐步完善调水工程基础信息名录，强化调水工程调入、调出水量等水资源调度日常监督与管理，及时上报给流域委。
2023年，我省共有许昌市颍汝干渠、引九济石工程等26个调水工程纳入重点调水工程名录，除引岳入安等7个工程因建设施工未调出水量外，其他19个调水工程2023年共调出水量23.53亿立方米。
河南省“十四五”期间计划完成调水工程标准化管理创建33项，其中2023年计划完成数为0，实际完成9项（均为灌区工程，按照灌区工程标准化要求创建）。其中1项评创为水利部标准化规范化单位，8项评创为河南省标准化规范化单位。
(三）持续推进江河流域水量分配。我省细化分解了河南各地水资源消耗总量和强度控制指标，圆满完成水利部下达的水量分配任务，全年完成并批复下达19条跨省辖市主要河流水量分配方案，累计完成水量分配29条，新编分配方案6条。组织开展并完成了长江、淮河、黄河、海河四大流域可用水量测算，其中海河流域可用水量成果通过流域管理机构审查。
（四）切实加强生态流量调度管理。落实河流生态流量管理措施，组织开展黄河流域沁河、伊洛河、淮河流域沙颍河、史灌河、长江流域唐白河等28条主要河流生态流量调度保障工作。建立实施生态流量预警机制，对53个主要控制断面实行了定期通报制度。2023年以来，我省发布主要河流断面预警信息60余次，及时处理了史灌河、洪汝河、唐白河等部分断面生态流量个别时段不达标问题，重点河流没有出现断流或经常性生态流量不达标问题；发现断面流量低于目标值时，第一时间通知有关市县水利局查清原因，采取限制取水、加大上游水库下泄水量等应急措施，确保最小下泄流量、生态流量达标，有效保障了河流生态流量。
通过实施水资源调度管理，全省河湖水生态水环境显著改善，水资源利用率显著提高。长江流域的唐河，淮河流域的浉河、潢河、贾鲁河、史河、灌河，海河流域的淇河等7条河流，启动了母亲河复苏行动。7条河流164公里断流河段，全部恢复有水状态，实现全线过流目标。启动河流数量位居全国第三。
为贯彻落实水利部关于已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作部署，选取浉河、涧河已建水利水电工程开展生态流量核定和保障情况先行先试工作，核定南湾水库等3个已建水利水电工程生态基流，总结先行先试工作经验，进一步推动已建水利水电工程生态流量核定与保障工作。
二、存在问题与措施建议
1.存在问题。一是生态水量不足。2000年前建设的大中型水库，多数没有考虑生态蓄水和小流量泄放设施，生态用水调度保障不足。二是监测设施不足。水资源调度特别是生态流量调度需要对支流入河口、市县之间主要河流断面等实施监测，当前还缺乏相应的监测设施。
2.工作措施。针对上述问题，我省对已建水利水电工程生态流量进行复核，组织实施母亲河复苏行动，探索研究大中型水库生态蓄水和小流量精细化调度，提升下游河流断面流量保障能力。结合预算安排和调度需求，推进主要支流入河口、主要河流市界断面等生态流量监测站点建设。
3.有关建议。一是研究安排专项资金，组织开展大中型水库等水利工程实施小流量泄放设施改造，从工程措施上为保障下游河湖取用水户用水和生态流量创造条件。二是探索开展大中型水库蓄水能力和精细化调度研究，在保障大坝安全的前提下，适当提高水库蓄水水位，切实使水资源调度尤其是下游河道生态用水有水可调。三是加快推进水文监测现代化体系建设，对新增生态流量断面监测设施统筹谋划、统筹建设，并适当提高非汛期有关断面监测频次，为水资源调度提供技术支撑。
三、2024年调水管理工作打算
下一步，我省将积极推动水资源调度管理机构建设和队伍建设，加强22条省内主要河流和2个重大调水工程水资源调度管理。推进唐白河流域等智慧化调度信息系统开发应用，逐步提升水资源平衡分析能力和调配决策支撑能力，打造高质量水资源统一调度、智慧化样板，发挥引领示范作用。对调水工程建立标准化管理常态化评价机制，推动重大调水工程达到水利部标准化管理标准。
