在水利部的坚强领导和关心支持下，宁夏水利厅深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，坚持高质量水资源调度，打好“四水四定”主动战，以“落实+干”的奋斗新姿兴水为民，为全区各业提供有力水安全保障。现将有关工作汇报如下。
一、全方位贯彻“四水四定”，水资源调度管理取得新成效
一是不断改革创新，顶层设计不断完善。近年来，宁夏全方位贯彻“四水四定”原则，强化水资源最大刚性约束，以省级层面先后出台《宁夏“十四五”用水权管控指标方案》《宁夏回族自治区“四水四定”实施方案》，率先开展“四水四定”先行先试。把“四水四定”贯彻到水利改革发展的各领域、各方面、各层级，通过理念先行、制度先行、举措先行，不断探索和推进落实“四水四定”的政策基础、标准要求、路径模式，努力走出“四水四定”宁夏“新路子”。
二是落实区域水权，水量分配更加细化。以国家分配用水指标为控制上限，结合《宁夏“十四五”用水权管控指标方案》，按照“丰增枯减”的原则，分水源、分行业进行全口径配置，确定各市、县（区）取水总量。各市、县（区）按照“四水四定”要求，根据分配取水总量指标，统筹各业用水需求，结合渠道、泵站供水能力，将年度指标细化到各供水工程、各干渠直开口，制定辖区内水量分配计划。
三是实施动态调控，富余水量全面激活。坚持两手发力，通过构建市场化交易机制和政府收储调控机制，盘活“富余水量”。同时做好水量核定工作，及时调整年度水量分配计划，不断优化月旬调度计划，为重点产业和优质项目送去“发展水”和“救命水”，推动优质水资源向高效益领域流转，使有限水资源得到适时、适配，保障自治区经济社会高质量发展用水。
二、全方位构建现代水网体系，水资源调度管理取得新拓展
一是奋楫笃行、乘势而上，加快构建现代化水网体系。近年来，围绕“一河三山、三纵两横、两域四带”金凤衔玉带状水网布局，我区不断推动水网重大工程落地实施，相继实施了中南部城乡饮水工程、银川都市圈城乡供水工程、清水河流域城乡供水工程、四大扬水更新改造工程、黄河宁夏段二期防洪治理工程等一系列骨干水网工程，青铜峡、固海扬水灌区续建与现代化改造等工程建设提速推进，黄河宁夏段河道治理工程启动实施，贺兰山东麓防洪治理工程顺利开工，全力构建宁夏现代水网体系。
二是主动作为，抗旱保灌，不断拓展水资源调度新水网。针对2021年、2023年的罕见旱情，同时面临阶段性黄河来水不足。用水高峰集中等不利因素，采取提前开灌、错峰轮灌、渠库互补等有效措施，科学分析用水情势，发挥调度核心作用，精打细算用好水资源，从严从细调好水资源，全力打好抗旱保灌攻坚战。创新实施跨县区、跨渠系、跨沟道的渠渠联调联配，从根本上解决了跃进渠无坝引水困局，一定程度缓解了七星渠进口、唐徕渠稍段引水不足的问题。
三是创新驱动，科技引领，着力形成智能高效数字水网。以创新为灵魂，以科技为第一生产力，把数字水利建设作为推动高质量水利调度的强大引擎，2022年宁夏水资源调度系统建成投运，通过信息调度、智慧分析、专题调度、智能报表、安全运维、值班管理等功能模块，实现传统调度向数字化、网络化、智能化调度转变，进一步提高我区水资源统一调度水平。2023年紧紧围绕数字治水新格局，启动水资源调度系统迭代升级，首次搭建水资源调度数学模型，将“四预”调度贯穿水资源调度工作始终，通过来水需水实时预报、水位水量实时预警、调度场景实时预演、调度预案实时更新，实现水资源调度向多层级、多水源、多用户、多目标的精准化推进。同时，积极探索数字孪生调度工程建设，融合倾斜摄影、三维仿真、水动力学模型等专业技术，率先建成河西总干渠数字孪生工程，实现总干渠调度数字化推演。
三、全方位强化水资源统一调度，水资源调度管理取得新进展
一是确定调度名录，明确调度责任。认真梳理我区需要开展水资源调度的河流和重大调水工程，公布了我区第一批开展水资源调度河流和29处重大调水工程名录、水资源调度管理机构和责任人名单，为我区水资源统一调度管理明确了对象和管理层级。
二是科学有序调度，精细过程管控。根据黄委会下达的月旬调度方案制定各骨干调水工程、沿黄小型农业取水口和工业生活取水口月旬引水计划，按照实时指令调度、周例会研判、月信息通报、取水预警提示和总量指标控制的工作模式，落实年度调度计划和方案，及时、准确分析研判用水形势，优化调度，有效处置水资源调度过程中存在的问题，全力保障我区各业用水安全。
三是维护河湖健康，守牢生态底线。将湖泊湿地补水纳入年度调度计划和方案中，通过建立行业管理、地方政府、供水单位三方联动工作机制，细化实化补水措施，科学研判生态补水情势，充分利用生态需水关键期、农灌间歇期等有利时机，采取提前开闸引水、加大渠道引水流量、拓展补水通道，实施跨渠联调等灵活措施，错峰保供、适时补水，保障了湖泊湿地基本生态环境需水量，湖泊湿地生态功能全面提升，水生态环境持续改善。
四、全方位推进标准化管理工作，水资源调度管理取得新提升
一是制度体系逐步完善。根据水利部统一要求，结合我区实际，按照“全面规划、稳步推进，统一标准、分级实施”的原则，先后制定印发了标准化管理工作指南、实施方案、评价细则等指导性文件，指导各县（区）和水管单位结合所辖灌区、泵站工程类别、运行管理及维修养护模式等实际情况，加快构建科学高效的灌区标准化管理体系，推进灌区建设管理现代化进程，不断提升灌区管理能力和服务水平。
二是日常管理不断规范。各调水工程管理单位不断深化管理体制改革，建立健全管理制度，细化了操作流程，落实岗位主体责任，明确管理人员职责，从规章制度、操作规程、日常维护、信息化应用等各个环节规范全过程管理行为。通过标准化管理、政策宣贯、培训观摩、技能竞赛等，逐步培养和提升了干部职工标准化管理理念和意识，自觉遵守标准和执行规范，“让标准成为习惯、让习惯合乎标准、让成果达到标准”深入人心。
五、下一步打算
我区水资源调度工作起步较早，工作虽取得一定成绩，但与新形势新要求还有一定差距，缺少大中型调蓄工程，年际调蓄能力明显不足，水资源调度预报、预警能力仍需提升。下一步，我区将认真贯彻水利部各项部署，坚决服从黄河流域统一调度管理，进一步加强取用水监管，切实提高水资源调度管理能力和水平，不断推进水量调度工作规范化、制度化、精细化、数字化，助推水利高质量发展。
