广东是人口大省、经济大省,也是水患大省、水利大省,同时承担对港澳供水任务。在水利部的关心指导和大力支持下,我省深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路,全力抓好调水管理工作,助力河湖生态环境复苏,支撑国家水网建设,为粤港澳大湾区高质量发展提供有力的水资源保障。
一、多措并举,不断夯实水量调度工作基础
明确了5个流域局、21个地市、122个县(市、区)水资源调度责任机构和责任人名单,131宗控制性水工程和716个重要取用水户调度责任人名单,实现调度责任全覆盖。2022年率先公布了两批跨地市江河流域及重大调水工程名录,涵盖我省完成水量分配的14条河流,名录内全部河流和调水工程编制水量调度计划,实现全年调度。智慧水利工程一期项目全面实施,数字孪生东江入选水利部典型案例,调水信息化能力不断加强。
二、守正创新,建立健全水量调度体制机制
对标水利部,我省第一时间设立了水调度管理处,发挥牵头抓总作用,组织五大流域局和21个地市开展流域水量统一调度、调水工程水量调度、水资源供需形势分析、调水工程前期工作、标准化管理评价和后评估等工作。建立“省级监督指导、流域局组织实施、水文部门技术支撑、各市密切配合、工程单位严格执行”的调水工作机制。严格执行珠江委调度指令,与兄弟省份密切沟通,积极提出调度建议,建立上下游、跨部门协作机制。建立“粤政易日报+每月专报”动态监控体系,枯水期每日报送水调信息,强化实时监管。
三、因地制宜,着力提升调度水平和成效
突出预测预报精度,在重要流域分枯水期和汛期两期调度,探索形成“两期计划、每月调度、逐旬调整、实时监控”的有效调度模式。汛期在防洪安全前提下强化蓄水保水,实施汛末动态水位调节,2023年四江流域共增蓄36亿立方米,可调水量90亿立方米,有效蓄水率高达86%。通过动态精细调度,枯水期平均每年向下游补水近50亿立方米,重要断面来水量增加30%以上,特别是有力应对东江、韩江60年来最严重旱情,粤港澳供水安全有效保障,15个国考、省考断面生态流量连年达标,河湖生态环境持续改善。
四、抓实抓细,着力强化调水工程建设管理
开展全省调水工程调查评价和调水工程“四预”措施落实情况自查、已建调水工程提质增效研究。我省调水工程数量和规模居全国前列,管理基本有序,发挥应有效益。精心开展标准化管理评价,印发标准化管理工作实施方案和评价细则,完成两宗工程省级标准化评价,东深供水工程成功入选首批水利部标准化管理调水工程。加快骨干调水工程建设,珠三角工程已通水,可改变广州南沙和深圳、东莞的单一供水格局,实现双水源保障,并为香港、广州番禺、佛山顺德提供应急备用水源。工程覆盖3200万人受益,支撑约1.7万亿元GDP用水需求,保障粤港澳大湾区供水安全、生态安全。环北部湾水资源配置工程已全线开工,累计完成隧洞掘进9.3公里、管道施工55公里,完成投资43.8亿元。粤东配置二期等工程建设压茬推进。珠中江水资源一体化配置、深汕合作区引水、深圳市东江取水口上移等工程前期工作加快推进。
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