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北京市水务局发言材料

2024-03-26 12:41

  近年来,在水利部的大力支持指导下,北京市积极贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,围绕首都城市功能定位,坚持问题导向和系统治理,积极开展水资源优化配置、河流生态环境复苏等工作,断流的河水重新焕发生机,超采的地下水逐步恢复。按照会议安排,我简要汇报北京市水资源调度管理工作情况。

  一是加强水资源优化配置、统一调度,提升多元互济、空间均衡保障能力 

  落实北京城市总体规划布局要求,优先用足外调水、协调用好本地地表水、充分利用再生水、有序涵养地下水,基本建成多元互济的水资源保障体系。按照“节、喝、存、补”原则珍惜用好南水北调水,累计利用南水超95亿立方米,直接受益人口超1500万。实施“向污水要资源”战略,全市污水处理率达到97.3%,再生水主要水质指标达到地表水IV类,成为本市稳定的“第二水源”,为改善城市水生态环境发挥重要作用。 

  二是实施生态调度,推动河流恢复生命、流域重现生机 

  永定河是北京的母亲河,习近平总书记在“3.14”讲话中3次讲到永定河,要求持续复苏北京“母亲河”生态环境。李国英部长多次调研永定河流域治理管理,高位推动永定河生态环境复苏工作。在水利部、海委的大力支持、精心调度以及兄弟省市的关心帮助下,我市坚持用生态的办法解决生态的问题,自2019年起连续5年实施永定河北京段生态补水,大力实践“以水开路、用水引路”,开创了“湿河底、拉河槽、定河型、复生态”平原多沙悬河治理模式,实现永定河地表地下协同修复、河道生态治理及全线贯通入海。2019年汛后永定河首次生态补水2.96亿立方米,北京市境内76%河段130公里实现通水;2020年春季补水1.7亿立方米,实现境内170公里河段25年来首次全线通水。2021年补水2.4亿立方米,实现全流域26年来首次全线水流贯通入海。2022年补水5.3亿立方米,年内两次实现永定河全线通水。2023年补水4.5亿立方米,实现全年全线有水。 

  经过多方努力,永定河从“干涸的河”到“有水的河”再到“流动的河”迈出坚实步伐。经过多次生态补水,通过自然水流冲淤造床、重塑河型效果显著,永定河河槽宽度、蜿蜒度等河型特征基本恢复至1967年历史水平,23.7特大洪水后的河流形态基本与洪水前一致。沿线水库和湿地成为多种鸟类迁徙中转和栖息地,包括国家一级重点保护动物黑鹳,珍稀鸟类苍鹭、白鹭等。地下水位持续回升,2023年末,沿线10公里范围内地下水位累计回升7.67米。 

  总结永定河生态补水经验,我市基本形成了北方多年干枯河流复苏模式,在潮白河、北运河等流域推广实践,全市五大河流连续三年全部重现“流动的河”并贯通入海,河湖地表水水质明显改善,地下水水位连续8年回升累计恢复储量56.4立方米,全市河湖水生态健康状况持续向好。 

  三是夯实调度管理基础,提升水资源精细化调度水平 

  制度建设方面,出台《北京市水资源调度管理实施细则》,进一步强化调度管理的统一性、调度程序的规范性和调度目标的有效性。确定《北京市开展水资源调度的江河流域及重大调水工程名录》,有序推进水资源统一调度。出台《北京市水利工程标准化管理评价办法(试行)》,进一步规范包括调水工程在内的水利工程标准化管理。 

  工程体系方面,对接国家水网重大战略部署,编制完成北京水网建设规划,推动构建流域相济、多线连通的“一主绘织五网”北京水网体系。 

  技术体系方面,开展多水源、多目标、多层次优化调度技术体系建设,初步构建了永定河生态补水优化调度模型并在2023年永定河北京段生态水量调度工作中加以应用。 

  下一步,我们将贯彻落实陈部长讲话要求和本次会议精神,坚持“首善”标准,进一步强化水资源刚性约束和水安全韧性保障,持续有为抓好河湖生态复苏工作,为“保障首都安全、保障首都高质量发展、保障市民高品质生活”做出更大贡献

责编: 李君宇